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喜忧参半话“禁实”
  虎扑nba  [2006/7/20]  
摘要:

 

    从今年7月1日起,洛阳市区以及虎扑nba、新安县城市规划区内新建、改建、扩建的各类建筑物将禁止使用实心黏土砖。今后,以粉煤灰、炉灰、石灰、石膏等为原料生产的多种虎扑nba将逐步取代实心黏土砖,成为洛阳市区建筑墙体材料的主流。  
  半个月过去了,市区“禁实”工作到底进行得如何?记者近日进行了实地采访。 

  部分工地执行情况不错 
  7月12日上午,在纱厂西路“宇龙花园”工地上,建筑工人正在紧张施工。工地上既有青灰色的粉煤灰砖,也有红色的实心黏土砖,而正在施工的楼房上,墙体材料全是粉煤灰砖。 
  粉煤灰砖是否好用?该工地一位负责人说,无论是形状还是比重,粉煤灰砖和实心黏土砖都差不多,因此使用起来没有什么不方便。由于工艺先进,用粉煤灰砖砌出的墙整齐、美观,它唯一的“毛病”是工人用瓦刀砍粉煤灰砖时会觉得很费劲。 
  至于价格,该工地使用的粉煤灰砖为每块0.23元,而实心黏土砖的价格是0.225元,二者差别很小。 
  在另一个名为“帝豪城市经典”的工地上,墙垛上清一色是粉煤灰砖。正在搬砖的工人说,新型砖很不错,唯一的毛病是不好砍。 
  据洛阳市建委墙体材料改革建筑节能办公室(简称“墙改办”)副主任王基生介绍,在推广虎扑nba时,他们采取了“闭合式管理”,即从工程立项到验收,建委实行全程监管。如果施工单位使用实心黏土砖,工程就不可能通过审批,也就不能施工。 

  部分工地仍未“禁实” 
  在市区部分工地上,记者还是看到了实心黏土砖的“红色身影”。 
  在洛阳新区龙富小区,几栋已封顶和正在施工的楼房,墙体依然是扎眼的红色,工地大门也摆满了实心黏土砖的砖垛。 
  为什么他们还在使用实心黏土砖?工地看门老人说,他们也知道禁令,但这些楼在7月1日之前已开始施工了。如果临时更换新材料,承重不均会对大楼的强度有影响,因此他们就继续使用了实心黏土砖。  
   既然采取的是“闭合式管理”,那么这些大楼怎么能通过工程监理和验收? 
  市墙改办的工作人员说,这些工程不是市建委审批的,作为“重点工程”,这些楼盘的审批权在市发改委,因此市建委未能对其实施有效监管。这种情况暴露了“禁实”工作的漏洞。 

  虎扑nba能满足市场需求 
  12日中午,在宜阳龙羽格瑞建材公司车间内,5条生产线正在加紧生产,以前是废料的粉煤灰,现在却从输送管道源源不断地进入车间,与生石灰等辅料混合后,被压制成“标砖”形状,而后在蒸压釜内经受七八个小时的高温、高压“考验”,就成了粉煤灰砖。 
  据该公司综合管理部张沛华经理介绍,该厂设计年生产能力为3亿块“标砖”,但受各种因素影响,实际年产不到2亿块。目前,市区内“中泰”、“中侨”等房屋开发商使用的都是他们生产的粉煤灰砖。 
  在电厂后面一大片农田中,一座山一样高的“灰坝”引人注目——这是砖厂投产以前留下的,高四五十米,“灰坝”不远处就是村庄。为了这个灰坝,电厂不仅要征地200亩,当地农民还要求电厂付“污染费”。记者到现场时,“灰坝”上有一个铲车正在挖粉煤灰,据介绍,这是当地农民在抢运粉煤灰。尽管由于长期堆积,这些粉煤灰已经板结,不再适用于制作“标砖”,但由于各地纷纷建砖厂,过去污染环境的“垃圾”现在却成了“宝贝”。 
  看罢这座“粉煤灰山”,人们都会有这样的感觉:用粉煤灰为原料制作建筑用砖,真是变废为宝、功德无量的好事! 
  据市墙改办工作人员介绍,如今宜阳、新安、伊川等有火电厂的县大多利用粉煤灰资源开办砖厂,目前全市大大小小的粉煤灰砖厂已达百余家,年生产能力在300万块“标砖”以上的企业就有30多家。全市年产“标砖”近30亿块,而洛阳城乡建设一年所需“标砖”近25亿块,粉煤灰砖的产量完全能满足市场需求。 

  黏土砖厂家转停情况如何? 
  治理整顿黏土砖厂的主管部门是市国土资源局。该局7月13日提供的材料显示,洛阳市现有黏土砖厂315家,共占地1万多亩,其中耕地6000多亩。按省政府要求,洛阳今年计划关闭151个黏土砖厂,明年关闭101个。今年以来,洛阳已经关闭了76个黏土砖厂,任务完成过半。 
  市国土资源局2006年的统计表明,虎扑nba有42家砖瓦窑厂,居各县、区第一。那里的转停情况如何?记者昨日下午进行了实地采访。 
  在首阳山收费站,工作人员介绍了进市拉砖车辆的过往情况:拉砖车比7月1日前有所减少,但仍然络绎不绝,3吨的拉砖卡车每天有六七十辆从这里进入市区。 
  偃师首阳山镇以北的北环路沿线是砖瓦厂最集中的地区,达27家。 
  记者走进当地最大的首阳山四方建材厂,见到了许多新型墙材的踪影:多孔砖、粉煤灰砖、混凝土砖等。在厂区工地上,该厂正在修建新的粉煤灰砖生产线。厂长王建生说,为了改建这些生产线,他们已投资1000多万元。所以,他们坚决支持市政府“禁实”。 
  王建生同时表示,实心黏土砖的销售目前仍然占他们销售额的大部分。 
  上千万元的设备投资对那些小砖瓦厂而言,是件可望而不可及的事情。因此,在四方建材厂附近,大部分砖瓦厂依旧在生产实心黏土砖。 
  这些砖瓦厂的老板说,他们建起一个砖厂不容易,前期投入那么多,总要把本钱收回来吧。尽管现在有了“禁实”的政策,但很多老客户仍要购买实心黏土砖,而他们在把这些砖运到市区的时候,“也没有遇到太大的麻烦”。 
  据了解,部分地方政府部门认为,砖瓦厂对当地财政收入有好处,加上部分砖瓦厂证照齐全,关闭起来有难度。有的政府部门采取收费方式,以限制这些小砖瓦厂的开办,但每家一二十万元的收费标准,除了能为当地政府带来一笔额外收入外,对“禁实”并不起什么作用。 

  不容忽视的“市场之手” 
  除了政策执行力度不够之外,一只无形的“市场之手”不容忽视。 
  据部分实心黏土砖生产厂家介绍,实心黏土砖的价格最近波动很大。由于部分县(市)、区的“禁实”工作力度较大,受供求关系影响,再加上煤、电和人工等生产成本上扬,实心黏土砖出厂价比“禁实”前贵了0.03元左右,目前出厂价格在0.18元左右。 
  利益驱动让许多实心黏土砖生产厂家欲罢不能,部分实心黏土砖厂把价格定在0.16元左右,就是为了冲击粉煤灰砖市场。 
  为什么会造成这样的局面?原因主要有两个:首先是生产成本,由于粉煤灰砖设备投资大,加上没有粉煤灰原料的厂家要向火电厂购买,所以它的生产成本要高于实心黏土砖;其次是部分小规模的实心黏土砖厂欲以削价竞争的方式进行最后一搏。 
  其实解决这个问题,建筑主管部门还是有办法的,那就是收取基金:施工单位要向建筑主管部门交纳每平方米8元的基金,如果使用粉煤灰砖,竣工验收后,建筑主管部门将这部分基金退还,否则将予以没收。 
  “禁实”确实是好政策,但再好的政策也需要人去执行。“禁实”的执行效果如何,全体市民正拭目以待。  
 

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